因为各个时期中共斗争的目标和对象是不一样的。大革命失败后的土地革命战争时期，为了生存发展不得已转入农村，这个时候就是打土豪分田地，对地主是很长严厉和残酷的。抗日时期，为了建立统一战线，也就是为了达到共同抗日的目的，对地主尤其是开明地主是很宽容的。再到解放战争时期，中共的目标成了解放全中国，为了动员更多的百姓参军或者拥军，地主又被列为打击目标了。 总的来说，各个时期中共认为的主要矛盾是否变化是政策转变的主导因素。
