税收的纳税义务发生时间一般为项目完成时间，与拔款时间无关。2019年的项目如果在2019年已完成，那么发生的纳税义力的时间是2019年，享受2019年的小规模纳税人税收优惠。如果2019年的项目延续到2020年已完成，那么发生的纳税义力的时间是2020年，可以享受2020年的小规模纳税人税收优惠。
