注意 这里不是什么副词不副词的问题 跟副词没关系
tom is as tall as jim 中 tom为主语 is为联系动词 as tall as jim 为表语 与is构成系表结构 要硬说as的词性 只能说他是一个副词词组 而且副词不能修饰名词
as adj. as possible 是一个固定搭配,意思为 :尽可能的...(adj)
例如:as quickiy as possible意思为尽可能的快
楼主所说的tom is as tall as jim意思为tom和jim一样高
两个搭配是不一样的意思
(我的解释还不够专业,如果有其他的不对的地方请浏览这个问题的高手帮忙补充,谢谢)