2004年底辖2个街道：张庄街道，新都街道。13个镇：潘黄镇、大纵湖镇、北龙港镇、楼王镇、学富镇、义丰镇、尚庄镇、葛武镇、北蒋镇、秦南镇、龙冈镇、郭猛镇、大冈镇。 大纵湖镇 面积 74.70平方千米，人口30256人。
