我不知你的观点是从哪里看到的,我也不是很清楚原因。但是铺设海底电缆时要开挖沟道,电缆离地面很近;而陆地上的架空线离地比较远,由电容公式:“平行电容器的电容:C=ε·S/4πkd S:两板的正对面积 d:两板之间的距离 ε:两板之间电介质的介电常量 k:静电力恒量”得知,电容量与极板距离是反比例关系,所以电缆和海底大地的电容量会比陆地上的架空线大很多
电缆地埋发生绝缘损坏引起对地短路,通常认为距离接地点20m以外是零电位,人不会因跨步电压发生触电。海底电缆的情况不了解,无法判断。