不能。
根据《“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》第二条：
本办法所称社会保障卡，是指面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。
社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。
社会保障卡可以当身份证吗？
