侧重点不一样,土地利用规划,主要是土地性质,和城市规划的用地分类标准不一样。侧重建设用地,永久基本农田,基本农田,农用地,林地,等分类。而城市总体规划注重建设用地内的居住,工业,等用地的使用。
土地利用总体规划和城市规划存在以下区别:
1. 成熟程度不同:土地规划至九十年代中期后才启动,自身经验相对不足,且相应的法律保障不足,造成土地规划的成果经常被随意突破,难以实施。而城市规划自建国后就已经起步,本身体系较为健全,可操作性很强。
2. 所属体制不同:城规和土规行政上分属建设部门和国土部门,两者缺乏有效沟通。
3. 起点和期限不同:由于两规所属的体制有差异,且城规和土规分属《城乡规划法》和《土地管理法》管理,导致两规在工作起点和基础有很大的差异,造成其在编制过程中的起点和规划期限也不同。
4. 侧重点不同:土地利用规划侧重于土地性质,包括建设用地、永久基本农田、基本农田、农用地、林地等分类;而城市总体规划则注重于城市用地的分类,包括居住用地、工业用地等。
总之,土地利用总体规划和城市规划在成熟程度、所属体制、起点和期限、侧重点等方面存在明显的区别。