没有法律法律规定，请参考一下建议书的表现作用
项目建议书的主要作用表现在以下三个方面：
⑴在宏观上考察拟建项目是否符合国家(或地区或企业)长远规划、宏观经济政策和国民经济发展的要求，初步说明项目建设的必要性;初步分析人力、物力和财力投入等建设条件的可能性与具备程度。
⑵对于批准立项的投资项目即可列入项目前期工作计划，开展可行性研究工作。 ⑶对于涉及利用外资的项目，项目建议书还应从宏观上论述合资、独资项目设立的必要性和可能性。在项目批准立项后，项目建设单位方可正式对外开展工作，编写可行性研究报告
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