需要到税务局代开发票。卖方是无增值税销售发票领购资格的纳税人,需到国税部门代开销售发票,按规定缴纳税款,并据此确认收入。具体解读参考 神州财税网 销售二手车开具发票时应注意问题http://www.dcetax.com/ntax/apps/case/index.php/Article/displayArticle/ArticleID/7708