2015年11月，国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，出台了一系列驾驶人培训考试改革的新举措。按照要求，公安部制定完善配套制度，修改了《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下称公安部“139号令”)，以规章形式细化固化改革措施，将于2016年4月1日起施行。
自交通安全法实施以来，机动车驾驶证申领及使用规定已历经4次修改，之前对于违法行为的记分均有调整。“139号令”沿袭了“123号令”的规定，继续坚持了对于实习驾驶证、校车、大中型客货运车及危险品运输车的严重违法行为的记分分值，总记分分值达52项，对于违法行为记分规定未作修改。
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