并不能,但是可以作为一个辅助的证据。通常不涉及全房赔偿款,只作为证明事实用,那么这个《危房租房补助协议》也能实现其证明目的,一旦涉及整房赔偿,房屋纠纷之类的,那么这个证明就不够了,需要鉴定。认定危房需要住建局按照《住房城乡建设部关于印发<农村危险房屋鉴定技术导则(试行)>的通知》进行认定,或是自己去找有资质的司法鉴定部门进行鉴定。并以鉴定意见为准。