法律分析：这个说法是对的。公民的基本权利和义务的性质是由国家性质和社会制度决定的，它具有鲜明的阶级性，中国公民的基本权利和义务与资本主义国家公民的基本权利和义务有本质的区别。公民权利是社会成员的个体自主和自由在法律上的反映，是国家对公民所承诺和维护的权利，是一种社会所认可的赋予公民个体可做或可不做的自由。宪法作为我国的“母法”，在法律上也规定了公民所享有的各种政治、经济和社会权利，这也就从我国的法律层面保障了公民的合法权利。因此，宪法是公民权利的保障书的说法是正确的。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
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