你的两个问号,答案都是不对的,违法的,主要是违反行政处罚法,罚款了,同时必须责令改正,或予以取缔,既没有改正,也没有取缔,就形成了以罚代管,没有触及法律以罚款形式处罚,更是错上加错,,,,,可能罚款有任务吧??有提成??