1、行政强制执行的权力由国家法律设定。2、行政强制执行措施由有行政处罚权的行政机关作出。从法律角度涞水无效，因为行政法规在位阶上低于法律，所以以法律规定为标准。当然当行政法规的某些强制执行与法律上的规定一致时，可以继续执行。
