政府如何发展电子商务

合作社发展电子商务营销是一种新的营销形式，目前在全国各地都只是起步阶段，但也不乏成功案例。国外经验表明，合作社借助电子信息平台开展农产品营销是大有作为的，很值得合作社结合各自特点进行有针对性的探索。目前，合作社电子商务营销主要有如下三种形式：
一是合作社自办网站。通过网络与客商进行产销对接，将产品销到国内外。例如，北京市已有200多家合作社建立了自己的网站或网页。北京大兴区建立电子商务交易体系营销模式，初步建立“网上交易，网下配送”架构，2009年，农副产品电子商务成交额达到1000余万元，做出了创新性探索。
二是网上开店。合作社可以进驻阿里巴巴、淘宝等网上交易平台，实现合作社农副产品的网上营销。相比合作社自办运营网站，入驻成熟电子商务平台的成本相对较低。
三是网上联合社营销模式。例如，2008年，北京房山区依托“房山农合网”构建了“网上联合社”，网上联合社开通运营两年来，为120家合作社建立网店，推介会员产品562种，涉及成员及带动农户20059户，累计实现经营收入1700万元。网站设立合作社简介、产品展厅、管理建设、技术服务等栏目，为合作社进行产品宣传，为成员提供技术服务，树立合作社文化形象，加强合作社对外交流。“网上联合社”信息服务平台的开通，为合作社成员拓宽了收入渠道，提高了成员的收入。
合作社在发展电子商务时，需要解决如下问题：一是人才短缺，特别是专业的电子商务人才，而吸引优秀的电子商务专业人才对单个合作社来说成本很高，对销售人员进行电子商务专业培训可能更适合目前合作社的发展实际；二是资金困难，要运营好网站需要有持续的资金投入，很多合作社在发展电子商务初期会有投入，而在后期往往荒废，导致前功尽弃；三是合作社品牌推广存在一定难度，尤其是规模不大的合作社，其生产的农副产品不具备规模效应或品牌效应，进行电子商务时的投入产出比很低。
案例：海宁市长安镇城东村三联果蔬专业合作社
浙江省海宁市长安镇城东村三联果蔬专业合作社是一家专业从事葡萄生产及销售的合作社，基地面积3000亩，年产葡萄6600吨。2011年3月合作社花费约2万元开设网站，致力于宣传和推广“圣优”葡萄，由城东村的大学生村官提供照片、新闻等资料，提高市场知名度，同时构建一个完整的信息平台，便于供需双方沟通，扩大销售。网站建立之后，不断受到批发商和消费者的关注，近来日均点击量有四五百人次，来自山东、江西和广州、杭州、金华等地的批发商都前来采购葡萄，加上零售，有些品种的葡萄供不应求。
合作社与“某网站”合作，参与搜索排名。按点击付费，每一点击8角钱，每天需要三四百元。虽然费用不低，但是考虑到“某网站”覆盖了九成以上的中国网民，能给合作社的葡萄品牌带来巨大的客户流量，转为商机和收益，当时合作社断定这还是物有所值的。而到网站运营之后，合作社很快就意识到这不是“物有所值”，而是“物超所值”。合作社负责人介绍，采取网络营销之后，品牌知名度上去了，销售量和销售价格同比去年增加了20%以上。如今整个销售收入中，经由网络平台获得信息渠道并带来的收入占了30%，据初步估算，这笔收入有100万元左右，比起建设网站所需的2万元和后期维护费用，无疑是大巫见小巫。

　　基于对电子商务特点的认识，结合商业流通、优势产业现状，政府可以在以下方面重点开展工作：

　　1、做好电子商务条件下，流通领域的顶层设计

　　各地商务主管部门需要深入研究本地电商发展现状和趋势，在此基础上对本地商业流通体系进行顶层设计。这既包括现有商业设施的调整、优化，也包括新的商业设施的投资、规划布局。

　　2、做好电子商务培训、人才培养工作

　　首要任务是开展广泛的电子商务培训、普及活动。这些培训可以由政府主导开展公益性的培训，也可以补贴、扶持社会第三方开展培训、普及活动。另外，一些地方自发形成了很多网商协会、商盟等民间组织，对于推动电商意识、知识和技能的普及、传播、渗透意义重大，政府应以开放、宽容的态度予以扶持。

　　3、重点扶持本地网商、服务商

　　网商和服务商是相辅相成的，本地网商壮大，可以带动当地代运营、营销、仓储、物流快递等服务商的发展。同时，电子商务的发展已经进入相对成熟阶段，即以产品为中心的时代。聚焦本地优势名特优产品，做好生产、加工等供应链，辅助于运营、营销环节，是目前电商发展的正确选择。

　　4、以电子商务产业园区为抓手

　　由于需要广泛的分工、协作，网商天然具有聚集效应，而电子商务产业园区就是网商聚集的空间载体。建设电商产业园要遵循基础设施、半公益、服务为主的发展思路，可以由政府主导建设，更多地可以鼓励社会资金建设、运营，政府给予补贴、扶持。

　　5、大力发展B2B电子商务和跨境电商

　　推动本地外贸出口企业利用电子商务开展在线的B2B、零售业务。调查显示，电子商务可以带给外贸企业四倍的订单机会。另外，直接针对海外消费者的跨境B2C电子商务方兴未艾，基本上是每年100-200%的增速，机会巨大。

　　6、加快传统零售业、餐饮服务业利用互联网转型升级

　　地方政府应当拓宽视野，推动当地百货零售业、连锁超市、社区便利店、餐饮业、生活服务业利用移动互联网进行改造。譬如，店内部署wifi、在线预订、移动支付、CRM系统线上打通，以及利用大数据进行供应链管理、商圈布局等。而且，这项工作可以立竿见影，效果比对推动网络零售更快速。

　　7、简政放权、激发草根创业创新

　　未来，要收获互联网经济的全部果实，各级政府需要进一步降低准入门槛，放松管制，激发市场活力，鼓励小微企业、草根群体的创业创新活力。对于电子商务领域出现的各种新鲜事物，坚持“先发展、后规范，在发展中逐步规范”的原则，鼓励尝试和创新，允许失误和失败。

　　8、把握好节奏、小步快跑

　　推动网络零售和O2O发展，各地情况不一样，没有成熟的经验可以借鉴。政府部门可以采取快速尝试、小步快跑的方法。近期，重点开展培训、普及教育活动，以及推动本地商业服务业O2O。中长期，建设电子商务产业园区，逐步本地电商服务业。

政府就不要做了吧，政府只要做好管理就行了。