这样和你说吧，在行政，立法，司法三权分立中，从表面上看是互相制约，但从现实运作上内阁掌管的行政大权无疑是大大超过其它两方，其中内阁是有权力解散议会。所以在国家资源控制力上，内阁可以使得一些无法实现的事变成事实。
