造价员可以编制预算，只要审核的时候，得有造价师审核，盖造价师章。其实，实际在从事造价行业的，很多都还不是造价员呢，盖上造价师的章，还有公司的章，你的预算书就没有问题！
根据自己经验描述：
一）投标预算未单独装订成册的情况时
（1）查看招标文件要求，如无特殊说明可不加盖
（2）招标文件有要求但未明确表述时，咨询招标代理公司或招标人
（3）招标文件明确表述时，依照招标文件进行加盖
二）投标预算单独装订成册的情况时
（1）招标文件未要求或有要求但未明确表述时，咨询招标代理公司或招标人
（2）招标文件明确表述时，依照招标文件进行加盖
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