纵容、默许非法占地，市长被处分——河北省安国市原市长非法批地案是怎样？

2000年3月2日，河北省政府批准安国市伍仁桥镇9个棉织企业在建设用地规划区内占用58.5亩土地建设棉织厂，但棉织企业以批准的厂址地势不平、交通不便为由要求改变厂址。村镇干部按企业的要求多次请示有关市领导和安国市国土资源局，均未获同意。3月20日，村镇干部向该市原市长郭若定请示是否同意企业移址建厂，郭若定答复：“企业非不愿去，就建去吧（即另选地方建），但那是企业行为。”3月22日，4户棉织企业陆续在自选的土地上动工建设，共非法占用基本农田32.068亩。期间，安国市国土资源局多次制止企业的非法占地行为，企业均未理睬，最终完成厂房建设。
2000年6月，安国市国土资源局对4户棉织企业的非法占地行为进行了查处，并拆除了基本农田上新建的建筑物，土地恢复耕种。2001年6月，保定市监察局给予郭若定行政记过处分。
【分析】本案是一起因政府领导纵容、默许而导致企业非法占地的案件。
由于基层政府发展经济心切，依法用地意识不强，现实中普遍存在政府纵容、默许违法用地，甚至充当保护伞的问题。从本案来看，如果该市原市长不同意村镇干部的请示，不纵容、默许企业的违法行为，非法占地行为就不会发生。从中可以看出，政府某些领导的纵容、默许往往会成为企业非法占地的借口，从而造成严重的后果。同时，本案对用地单位也有警示作用，用地单位不能仅凭当地领导的默许用地，否则，由此承担的后果严重，损失也不小。