护照不一定在户口所在地的公安局办理。护照办理是要根据规定，办理护照，须要你本人到就近的公安局出入境管理部门办理，不能委托他人代办。一般办理护照须到户籍所在地申请，不过为进一步便利流动人口就近办理出入境证件，公安部在2013年出台规定可以在居住地就近办理出入境证件：
(一)是符合条件的内地居民可以在暂(居)住地就近提交普通护照；
(二)是60周岁(含)以上老人可以在暂(居)住地就近提交普通护照，全国各地年满60周岁(含)且在暂(居)住地居住6个月(含)以上的内地居民，可以就近提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请。
(三)是内地居民可以在暂(居)住地就近提交换发、补发普通护照，全国各地在暂(居)住地居住6个月(含)以上的内地居民可以就近换发、补发普通护照和大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台相同种类签注。
一般办理护照，必须在户口当地的公安局进处境管理处办理，其他的外地户口不予受理。
不是，一般来说都是在户籍所在地办理护照。
都是如果不在户籍所在地居住，也可以在居住地办理护照。
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