义州曾经是中朝边境重要城市，起源于辽国的保州，平安北道政府所在地，由于日军侵略，逐渐衰落，城市移到距离中朝边境更加近的新义州。 新义州市是朝鲜第四大城市，是平安北道的首府，位于中朝边境鸭绿江南岸的重要城镇，亦是铁路京义线（首尔 - 新义州）的北方终点站。沿铁路通过中朝边境之后就是中国辽宁省丹东市。自1910年开始开发，已经是一个铁路重镇。朝鲜最高人民会议常任委员会2002年9月12日发布政令，宣布成立新义州特别行政区。
新义州特别行政区与新义州市不同之处在于，新义州特别行政区并不包括新义州市之所有面积，同时，新义州特别行政区亦包括义州郡、盐州郡及铁山郡的部份范围。
新义州特别行政区成立后，新义州市的范围减少。各市、道政府和警局的搬迁住南面原属新义州市的地方。新义州特别行政区仍直属朝鲜中央政府，新义州市属于平安北道。两者于特区成立后同时存在，新义州市继续是平安北道的首府。
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