这很简单的，就道路运输管理机构对对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆可以暂扣，对被暂扣的车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。
要根据具体的情况 行政法嘛 自由裁量权是很大空间的。楼主可以查看一下国条，其实第六十三条不是法律责任条款，只是扣车条款，是用来写在暂扣证上用来表明执法人员暂扣楼主车辆的。具体的处罚要看楼主违反了什么？先去窗口咨询一下吧。
