踩踏事件踩死人，如果确实是被动的、不可阻止的踩踏，没有证据证明是故意行为，不用承担责任。整个责任应该是组织者和管理机关的责任。
如：2015年1月21日，上海市公布12·31外滩拥挤踩踏事件调查报告，认定这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。黄浦区政府和相关部门对这起事件负有不可推卸的责任。调查报告建议，对包括黄浦区区委书记周伟、黄浦区区长彭崧在内的11名党政干部进行处分。
是找不到具体的实施人，只能追究有关部门是否存渎职行为，最终可以由政府承担赔偿责任。
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