韦伯的《社会组织和经济组织理论》它的行政组织理念认为，理想的行政组织体系就是所谓的“官僚制”，这一行政组织体系包括六个方面的内容。1.将组织活动细分给不同的人；2.给每个职务以明确的权利和义务；3.根据职务要求进行培训；4.管理者有明确的工资和升迁机会；5.管理者严格执行规则与纪律；6.管理以理性为指导，不带个人情感目标。
