刑事案件中，公安机关被检察院退回两次，当事人是否应被释放？

不是。只有在发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，公安机关应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民检察院。法律规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。 一、《刑事诉讼法》第一百七十一条 1、人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 2、人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 3、对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 4、对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。二、《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百八十五条 对人民检察院退回补充侦查的案件，根据不同情况，报县级以上公安机关负责人批准，分别作如下处理： (一) 原认定犯罪事实清楚，证据不够充分的，应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送人民检察院审查；对无法补充的证据，应当作出说明; (二) 在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查; (三) 发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民检察院; (四) 原认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，人民检察院退回补充侦查不当的，应当说明理由，移送人民检察院审查。

1.并未产生严重后果可能是检察院不批捕，不起诉的原因，因为情节太轻微了
2.鉴定不太合理，但并不违法，进入起诉阶段你可以申请重新鉴定，或者让你的辩护人针对鉴定的效力进行辩护，对你弟弟比较有利
3，公安局是有权利决定劳教的，但是要在检察院以情节轻微不构成犯罪的理由决定不起诉的情况下，才能做此决定
4.如果是由于证据不足不起诉的，公安局应立即释放
5.如果检查机关提起公诉，那只能选择应诉了，请个好的辩护人进行辩护，具体罪名以检查机关提起公诉的罪名为准，法院如果认为检查机关指控罪名不正确也会以其他罪名宣判。就现在而言是寻衅滋事。5年以下有期徒刑拘役或管制。但由于情节轻微，如果进入诉讼程序并最终被判有罪，法院百分之八十会判三年以下的缓刑，当然具体问题还是要与法院私下多沟通
6。拘留后的侦查期限最长可以到达37天（当然还可以再延长，但那是指很特殊的案件，或者被羁押人不表露真实身份等等特护的情况下），但你弟弟的情况明显不符合使用最长37天的期限，所以公安局早已经是超期羁押，你们早就可以申请保释他了。只需要保人或者保释金就可以把你弟弟先带出来了（保释金在宣判后或者确定无罪释放后会退回的）
7.至于见被羁押人，公安局是不可能同意的，但你们可以为你弟弟聘请律师，公安局在接到律师的会见申请后24小时要安排律师会见其当事人。
8.如果认定是刑事案件，即使报案人不要求起诉了，检察机关也有起诉的权利，也就是说一旦公安机关立案，那么是否起诉就不是报案人说了算了。
具体帮不到你太多，希望上面说的对你弟弟有帮助，不过请宽心，以你弟弟的情况，再拖拖关系即使是有罪的也肯定是缓刑，不会坐牢的