应当由用人单位报销不予支付的，申请劳动争议仲裁。
劳动者在用人单位工伤，治疗工伤的费用，参加了工伤保险的，由工伤保险基金按照规定标准支付；没有参加工伤保险的，由用人单位按照规定标准支付。应当由用人单位支付不予支付的，是劳动争议，协商不成，申请劳动争议仲裁。
《工伤保险条例》
第五十四条 职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。
《劳动争议仲裁调解法》
第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
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