①以经济建设为中心，大力发展生产力，做大“蛋糕”；
②深化收入分配体制改革是分好“蛋糕”的必然途径，要求我们坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为促进社会公平提供物质保障；
③要提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；
④建立健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
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