公共支出是政府行为的成本,因而与政府的特性密不可分？

正确。公共支出是政府行为的成本,因而与政府的特性密不可分。
近代政治思想史中用契约关系解释社会和国家起源的政治哲学理论。又称社会契约论。它通过把社会和国家看作人们之间订立契约的结果，来说明政治权威、政治权利和政治义务的来源、范围和条件等问题。契约论的基本论点是把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者之间相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物。
政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。广义的政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。
总之，公共支出是政府行为的成本,是政府履行职能的重要表现，因而与政府的特性密不可分。

B 因为政府支出的变化不可能是”自动的” ，而是由当权者根据经济环境决定的。所谓“内稳定器”是指这样一种宏观经济内部调控机制: 它能够自动发挥宏观经济不稳定的作用，使宏观经济稳定。财政政策的这种“内部稳定器”效应可以在不借助外部力量的情况下直接产生监管效应。财政政策工具的这种内在的、自动的稳定作用，可以随着社会经济的发展而发挥其自身的调节作用，不需要政府的特殊干预。财政政策的“内部稳定器”效应主要表现在两个方面: 累进所得税制度和公共支出特别是社会福利支出的作用。1.累进所得税。社会福利支出。私人储蓄和企业储蓄你书中的“政府支出”仅指社会福利支出，这种支出往往随着经济的繁荣而自动减少，这有助于抑制需求的过度扩张，随着经济的衰退而自动增加，这有助于防止需求收缩，从而有助于稳定经济。