国土法规定基本农田能否改种灌木之类农作物

　　不能改种灌木类农作物。国家划定的基本农田只能用于粮、棉、油作物生产、蔬菜生产和农业科研、教学试验田；禁止建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动、占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
　　相关规定：
　　《中华人民共和国基本农田保护条例》第十条规定：下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：
　　（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；
　　（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；
　　（三）蔬菜生产基地；
　　（四）农业科研、教学试验田。
　　根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。　　第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
　　禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

在目前的法律框架下，基本农田可以种植下列农作物：各种粮油作物、各种蔬菜、各种瓜类、草莓、草本花卉、中药材、牧草等矮杆植物，可以用作果树育苗圃、种植食用菌等。在基本农田里建造永久性的温室大棚，种植蔬菜，需要得到当地政府有关部门的批准。
　　《中华人民共和国基本农田保护条例》第十条规定：下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：　　（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；　　（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；　　（三）蔬菜生产基地；　　（四）农业科研、教学试验田。　
　根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。　　第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。　
　禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

不可以
根据我国土地管理法规定，土地实行用途管制，农林牧渔分类管理，不能打破改变，否则属于违法行为。
如果确实需要，可以向当地土地管理部门申请许可。

不能改种，不能改变土地用途。

只要不改变农业用途即可