司令长官作出的撤退部署是：刘汝明指挥第六十八军占据徐州有利地形，掩护各部队撤出徐州战场。第二十四集团军留在苏北。第六十九军在鲁南、鲁中地区开展游击战。
第五战区主力部队分成五路，分别向徐州西南方向突围，向河南、安徽边界的山区撤退。
