云南丽江永胜县超生罚款为什么没有发票和判决书

云南大韬律师事务所律师黄建军认为，社会抚养费属于政府行政部门征收的一种，收了多少钱，钱用到哪里去了？这些应该给公众一个说法，公众需要了解这些征收过来的钱到底是怎么花的。“社会抚养费是计生委征收的，作为行政部门，这类罚款应该要纳入国家财政的管理范围，再由财政拨付到计划生育领域内。”黄建军表示，当前，征收的社会抚养费还未纳入审计范围，会造成放任的情况出现，很容易滋生腐败。只有向社会公众公布这笔款项的去向、用处，公开透明，才能使公众的监督权更好地行使。
“国家公布的《社会抚养费征收管理办法》里面，对社会抚养费的征收方式和用途都有相应的规定，但这《办法》是国家层面上的，地方如何征收如何使用需要省内部门自己制定。从征收的方式上来看，我们要从根本上反思征收标准的合理性。”云南凌云律师事务所律师李春光觉得，因为超生占用社会资源，所以就得罚款，这个值得讨论，在占用社会资源的同时，另一方面也创造着社会资源。征收的范围都是一刀切，也不合理，不符合实际。
就目前征收的社会抚养费是否应该公开，李春光认为公开是十分必要的。据他了解，现在省外征收的社会抚养费，征收后都用于计生事业。也存在很多的问题，虽说最后是要上缴国库作为财政资金，但一些地区根据省、州市、县的比例来划分，上缴财政会涉及到财政返还，最后成为了计生部门的职能经费。这就会存在为利益来征收抚养费。