具体要根据实际情况，如果施工方没有对其施工区域进行防护，张贴告示、设置围挡、专人看守的话，那肯定是施工单位的。再就是施工单位对其占用的道路没有设置明确的行人通道，而是行人机动车混行的，肯定是施工单位的问题！
