这个需要看该地块的政府规划了。一般而言，在棚户区改造地块，往往附有些商品房建造，否则开发商没利益驱动或利益少而不愿意参与建造或者偷工减料。所以如想确定是否合法，可去土地管理局查阅用地规划许可证，或规划部门查项目规划许可证，内有详细审批参数。
