根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，从村集体经济所得收益的使用，村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案，村民的承包经营方案等，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当到会人员的过半数通过。必要的时候，可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。 根据《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需使用印章时，村民委员会应及时召开村民会议或村民代表会，经会议讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。
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