检察院做出相对不起诉的决定，是指行为人的行为已经触犯了法律，但是因为证据还没有达到确实充分的程度，或者是行为人的行为犯罪程度轻微并且有悔罪的表现，或者是依据法律规定可以对行为人减轻处罚的，检察院都可以做出相对不起诉的决定。也就是相对不起诉的对象，实际上是行为已经达到了应当受到法律处罚，但是有其他法定情节，可以不追究其刑事责任的情况。
对这样的行为人，属于党员干部的，纪委依照党纪规定做出相应的处理，是正常现象，因为党纪比法律要严格得多，许多情况可能会受到党纪的约束，但不是刑法追究的问题，比如说通奸问题。
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