这要看具体情况，如果擅自截留，是违法的，需要村里的人一起商议。 村委会是征地补偿权利的主体，但对于征地补偿款的使用，须经过三分之二以上的村民或村名代表同意。具体如何分配征地补偿款，需要全组或全村村民对分配方式进行商讨，最后由三之二以上村民签字同意才可以实施。
