因为“相地而衰征”只是把劳役地租改成了收取实物地租,但是并没有承认私有土地的合法性.而“初税亩”则是承认了私有土地的合法性,按田亩征税，不分公田、私田，凡占有土地者均按土地面积纳税.所以说初税亩标志着土地私有合法化我国奴隶社会土地国有制的瓦解。
