征收集体土地只能是政府行为，开发商不能参与的。而且土地管理法的第47条规定了征收耕地的补偿方式，就是用土地被征收前三年的平均产值乘上一定的倍数，最高不超过30倍。而且根绝国务院在2006年下发的一个通知，要求各级政府保障被征地农民的就业和社会保障问题，文件编号：国办发【2006】29号。按您说的情况很有可能存在违法用地问题，不过要通过法律调查才能知道，建议您找专业的律师代理您维权。
