（1）履行和强化政府职责，体现政府应然行为和作为。注意，不是过去爱说的一句老话，体现社会主义优越性，社会保障源起于资本主义国家，并且水平更高。 （2）避免两极分化，穷者更穷，引发社会动荡。 （3）创造有利社会环境，使经济社会和其他各项事业顺利发展。 （4）有效帮助弱势群体，尽可能让他们弱有所立。
