普通办事员在古代叫吏，普通办事员达到副科级以上在古代叫官。
“官”与“吏”的区分，是中国古代政治制度中一个相当重要的原则。“官”是由朝廷任命的、一个地区或一个部门的行政首长，而“吏”只是行政机关的办事人员，吏不属于国家正式编制。
从身份上讲，官是上等人，是人民为他服务的；而吏则是下等人，是为官服务的。
以工作性质而言，官的职责是根据自己施政理念发号施令，治理辖区，所谓“一朝把权握，便将令来行”是也。而吏的任务则是用自己的专业知识来为自己顶头上司服务，所谓“学成文武术，售与帝王家”是也。
官是外来的，吏是本地的。官是三年一任，清代地方官平均一任只在一年半左右。而吏则不然。
古代公务员就是官差
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