设计说明与施工图不符时，一般都是以施工图为准，但是如果说明与施工详图发生很大出入时，需要由设计来确认，否则无法施工。
施工图，是表示工程项目总体布局，建筑物、构筑物的外部形状、内部布置、结构构造、内外装修、材料作法以及设备、施工等要求的图样。施工图具有图纸齐全、表达准确、要求具体的特点，是进行工程施工、编制施工图预算和施工组织设计的依据，也是进行技术管理的重要技术文件。一套完整的施工图一般包括建筑施工图、结构施工图、给排水、采暖通风施工图及电气施工图等专业图纸，也可将给排水、采暖通风和电气施工图合在一起统称设备施工图。
通常设计说明有用“套活”的，即好多工程都用一个说明，只改一点工程概述之类的东西，而施工图每个工程几乎都不一样。一般出现二者不符或矛盾之处多出在说明上，不管是哪个的问题都要要让设计人认可后才能施工，不存在以哪个为准的问题。
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