取暖费的发放不是国家统一规定的,是由当地政府规定的。党政机关、全额拨款的事业单位在职职工及离退休职工采暖费补贴标准及发放方式由职工所在地政府根据财政财力自行确定,所需资金由各级财政解决。自收自支及差额事业单位由各单位自行解决。企业取暖费可以参照当地标准,由企业自行解决和发放。