予防策の浸透が背景にあるとみられる这里【背景にある】，意思是有背景的，也就是有“原因”有“理由”的。背景可以理解为“具象”的事物，比如：背景墙；背景也可以理解为“抽象”的事物，比如：那个人很有背景，那个事件的发生有背景。“予防策の浸透が背景にあるとみられる” 这句话里的“背景”是抽象的，指的是“原因”。
作为背景
