二次招标后仍然流标，可以采用商务谈判的模式，也就是你说的直接采购，这是正常程序。一般情况下为了保证能开标，再开标前确定投标人是否参加为正常情况，不然会造成很大损失（如：安排会议场所、组织评委、相关人员的交通住宿费用等），造成贵单位现在被动的结果，还是对招投标程序及甲方项目情况不了解所导致的。
