首先，不是每个城市都会慢慢的发展成大城市的，地铁只是随规模而出现的东西，其次，在地面上修地铁还叫地铁吗，晕
地铁线全部修在地表存在的隐患比较多，比如。1，地铁的供电系统是由路轨完成的。2，路线不能全封闭。3，噪音大。4，如果发生脱轨事故，对于周边的人员建筑的次生灾害不能保证。
经济高速发展对于地皮的价值有很大的关系，等等还有很多方方面面的因素。
交通拥挤才说明你城市人口过多了，交通跟不上，需要大型的运输，比如轻轨，BRT
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