可以起诉。但在没有欠条的情况下，需要有其他证据证明存在债务纠纷。《民诉法》规定的证据范围：第六十三条 证据包括：（一）当事人的陈述；（二）书证；（三）物证；（四）视听资料；（五）电子数据；（六）证人证言；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录。
有实际出借钱款的证据，还是有希望的，否则难
