苏士峰同志志存高远,视野宽广,始终把管道局的发展放在全国乃至世界管道业的大坐标系中去审视,不断修正和调整战略,保证了企业沿着正确的方向前进。
重组初期,针对企业主营业务不明显,市场竞争能力差的状况,重点实施了壮大主营业务战略,确定了管道设计施工、油气储运技术服务为两大主营业务,通过全方位参与西气东输等国内重点工程建设,在国内确立了管道建设主力军的地位,迅速壮大了施工主业,拉动了相关产业的发展,扭转了困境,实现了重生。
企业有了一定发展后,又提出“建成国内最强、世界知名管道专业化公司”的目标,大力实施“走出去”战略,利用国内外两种资源,大力开拓国际市场,树立了中国石油管道品牌,核心竞争能力迅速提升。
党中央提出建设和谐社会以来,苏士峰同志站在建设社会主义和谐社会和科学发展观的高度,提出“大众成果,共同分享”理念,把改革发展成果惠及全体员工,包括职工家属、离退休老同志、有偿解除劳动合同人员。提出并实施建设和谐企业的一系列举措,并在中石油范围内,用2—3年时间,率先提出建设安全环保团队文化的理念,把企业引领到安全和谐发展的更高层面。
“十一五”,苏士峰同志带领班子成员又制定了更加宏伟的奋斗目标:到2010年,企业总资产再翻一番多,达到230亿元,平均每年增长25亿元;总收入翻一番半,达到177亿元,平均每年增长21亿元;实现利润翻三番,达到12.6亿元;职工收入再翻一番;跻身国际承包商前10强。 一是压缩层次、缩短管理链条,撤消了2个副局级建制,撤并了43个处级单位;注销了 200多家多种经营企业,机构砍了48%;二是按照业务聚合的原则,重组成立了9个专业化公司;三是按照构建长效产业,实施主业延伸的战略需要,组建了城市燃气公司和海洋管道公司;四是为适应市场竞争的需要,做实CPP品牌,对施工企业实行总分公司体制。通过以上措施,重塑了核心业务,构建了以管道工程为本,以城市燃气和油气储运技术服务、数字通信为两翼的“一本两翼”产业格局,形成了从管道科研、咨询、勘察、设计、施工、采办、监理、检测、防腐、通信、试运行到在役管道检测、抢维修等完整的管道建设产业链,能够为客户提供“一站式”服务和“一揽子”解决方案,核心竞争力明显提升,年管道施工可达4500公里、储罐安装250万方,具备PMT、PMC、BOT项目管理能力,具备组建10个1000公里以上管道EPC项目部、3个500万方储罐EPC项目部的能力。
苏士峰同志在实践中认识到,一个企业的主营业务必须突出,但不是越单一越好,要实现持续发展,就必须实行相关多元化;管道工程既有高峰也有低谷,在管道市场低迷的年景确保效益不降,就必须构建长效产业。基于此,苏士峰同志高瞻远瞩,提出“进城、布网、建库、下海”的主业延伸战略,即向城市燃气、数字通信、地下洞库和海洋管道延伸,这些产业既与管道工程密切相关,又是长效高新产业,增强了企业的可持续发展能力。如城市燃气,目前中油管道燃气已开发城市项目44个,供气规模达14亿立方米,建立了湖南、湖北、山东、江苏四个项目群,已初步形成规模,从今年起将进入盈利期。到“十一五”末,开发城市项目60个以上,年收入上百亿元,成为管道局的半壁江山。 按照构建和谐社会、和谐企业的要求,积极主动解决历史遗留和新出现的各种矛盾,实现了企业整体和谐稳定。五年投入11.78亿元,将地处辽宁沟帮子、宁夏中宁和大庆林源等13个边远生活基及偏远小区就近向大中城市搬迁;对江苏徐州、河南中牟、河北廊坊等20多个基地老生活区进行改造,提高了职工生活质量。积极帮助困难职工和弱势群体,通过挤岗、腾岗、创造岗位,安置5000多名下岗人员再就业;为8000多人发放困难补助金,每年支付4360多万元;成立有偿解除劳动合同人员社区办公室和互助基金会,企业捐款200万元,发动职工捐款15.8万元,已救助特困人员455人;实行“特困职工救助卡”,每年发放特困救助金400万元。使管道子女不因家庭困难上不起学,使管道职工不因家庭困难看不起病,让广大员工生活无后顾之忧,营造了稳定的发展环境。决策用2—3年时间,在全局建成功能齐全、环境舒适、生活方便、文明和谐的“十分钟”管道社区,成为先进示范小区,走在当地和谐社区建设前列。
苏士峰同志注重将企业的发展融入到企业所在地方经济发展的大环境中,作为国有大型企业,主动履行社会责任,五年累计向地方上缴各种税费11.66亿元。构建与地方政府的和谐,利用到基层和项目调研、检查工作的机会,与青海省、甘肃省、安徽省、山东省、吉林省、河北省等地政府建立了友谊,构建了和谐。苏士峰同志作为河北省人大代表,认真履行职责,努力参政议政,为河北省和廊坊市社会经济发展积极建言献策。构建与国家部委的和谐,与国家发改委、国资委、外交部、商务部、建设部、我驻国际项目所在国的大使馆,都建立了密切联系和沟通渠道。构建与中石化、中海油、中化集团等大型企业集团的和谐,在市场、信息、资源各方面都得到了这些部门和企业的帮助与支持。构建与中企联、首都企业家俱乐部等协会组织的和谐,保持了经常性联系,通过参与活动,让协会会员熟悉管道局,为管道局开拓国内外市场营造了人脉资源。