在需要郑重道歉的时候。在需要道歉的事情现在已经告一段落的时候,表示对(到现在为止刚才已经发生)的事情的歉意。当然也可以是对之前过去的事情时候的道歉。都可以用すみませんでした。でした不是过去式,虽然说了多次还被人骂。
どうもすみません在这种情景下的确也包含了谢谢的意思,同时也表达了让您提醒我给您添麻烦,让您费心的意思。