有些行政事业单位和国企，也要不断招聘人才，可是编制有限，不能想招就招，招来的人还要有各种福利，同工同酬，签两次合同后就成了无固定期限了，就真成了公司的人，为了规避这些规定，产生了一批人事代理公司，表面是用人单位招的，工作合同是和人事代理公司签的，再由人事公司派遣到用人单位，用人单位只是将所有费用转给人事代理公司，由人事代理公司给你发工资，相当于和用人单位没有任何牵扯，他只是搞了个劳务外包。
