没有这样的规定 顶多是工地自己定的 乱罚款是没有法律依据的 你可以到当地的劳动仲裁机构去反应 寻求帮助
有规定 必须带安全帽 这是属于市城建部门管理的 最高罚款上线我不大清楚 但是肯定有规定 你可以查一下有关安全规定