不是的，备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。
根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》第五条规定：
在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案。
未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。
备案需要的材料如下：
1、《备案表》一式两份（签名）。
2、个人有效身份证件的复印件。
3、责任状（加盖公章）。
4、网站悬挂“网络警察岗亭”以及“警警、察察”图标情况的屏拷复印件。
5、计算机安全员证书复印件。
6、国际联网备案用户信息网络安全基本情况表（个人签名）。
其中《计算机安全员证书》需要到“信息安全协会”进行安全员培训，一般是3天时间，培训结束后进行考试，考试通过后，“信息安全协会”会上报省公安厅，由省公安厅同意颁发《计算机安全员证书》。
准备好这些材料后，将所有材料提交至“公安局综合办证中心”，公安局对所有备案材料进行复审，并于15个工作日内复审完毕。
审核通过后，备案的用户要注意查收公安局核发的备案图标及备案证书（其中备案图标通过电子邮件发放，备案证书通过邮政速递发放），收到后要及时将备案图标置于网站首页的下方，至此，备案工作完成。
参考资料来源：百度百科-公安局备案
别逗了，人家吓人而已。除非对方是向公安局报案，如果涉及犯罪的，公安局可能会立案。如果不涉及犯罪的，那么对方顶多是在那里留个报案记录，没有意义。但是一般的民事欠款，公安局不会打理的，除非对方有证据去法院起诉，胜诉的话才可以向法院申请执行你朋友的财产。
就是找到公安部门协助处理了，
意思就是威胁你朋友
碰到我你运气了
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